26 января 2012 года состоялась встреча Президиума АРБ с Министром финансов РФ А.Г.Силуановым и Председателем Банка России С.М. Игнатьевым

[Shvachko 258]

По просьбе Ассоциации российских банков 26 января 2012 года состоялась встреча Президиума АРБ с Министром финансов РФ А.Г.Силуановым и Председателем Банка России С.М. Игнатьевым.

В совещании приняли участие заместители Министра финансов РФ С.Д.Шаталов и А.Л.Саватюгин, Первый заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Д.Н.Ананьев, Заместитель председателя Банка России А.Ю.Симановский, Заместитель руководителя ФСФР Е.И.Курицына, члены президиума АРБ Н.В.Сидоров (Абсолют банк), А.Б.Соколов (Альфа-банк), Б.И.Златкис (Сбербанк России), А.А.Соколов (Банк-Зенит), В.Ю.Голубков (Росбанк), Г.В.Солдатенков (Банк Москвы), другие руководители банков, Вице-президенты АРБ А.В.Емелин и А.И.Милюков. На совещание были приглашены А.Н.Семеняка (АИЖК), А.В.Мурычев (РСПП) и А.Г.Аксаков (Ассоциация «Россия»).

Президент АРБ Г.А.Тосунян обозначил ключевые вопросы, вынесенные на обсуждение.

А.А.Соколов сформулировал предложения по освобождению или введению льготного режима обложения налогом на прибыль организаций капитализируемой прибыли банков и предоставлению субординированных кредитов из государственных источников, а также необходимости единого подхода Банка России и налоговых органов при формировании резервов банками.

Н.В.Сидоров предложил рассмотреть возможность расширения функций государственных институтов развития, в целях не только непосредственного финансирования ими приоритетных для государства отраслей и проектов, но и организации привлечения ими средств банков и иных участников финансового рынков посредством софинансирования и предоставления гарантий.

А.Н.Семеняка поднял проблемы связанные с ипотечным кредитованием, в частности, вопросы правил рефинансирования банками еще не сформированных активов.

Детально рассматривалась тема потребительского кредитования и, в частности, банковских комиссий и залога движимого имущества, по этому вопросу выступили С.М.Игнатьев, В.Ю.Голубков, А.Н.Семеняка, А.В.Емелин.

Б.И.Златкис и А.Б.Соколов поставили вопрос о необходимости дополнительного уточнения позиции Минфина России в вопросах налогообложения при выпуске еврооблигаций.

По итогам встречи достигнут ряд ключевых договоренностей, в частности:

Проводить встречу Министра финансов с представителями Президиума АРБ на регулярной основе;

Организовать рабочие встречи на уровне заместителей Министра финансов по вопросам, связанным с потребительским кредитованием, уточнения подходов налоговых органов к сформированным банками резервам.

[Shvachko 258]

Газета "Коммерсантъ", №15/П (4800), 30.01.2012:

Представителям банковского рынка удалось добиться договоренностей с регуляторами по двум актуальным вопросам, связанным с практикой потребительского кредитования. Минфин и ЦБ согласились с необходимостью четко узаконить определенные виды банковских комиссий и обязать микрофинансовые организации, подобно банкам, раскрывать полную стоимость займов.

В конце прошлой недели министр финансов Антон Силуанов и председатель ЦБ Сергей Игнатьев встретились с участниками Ассоциации российских банков (АРБ), обсудив насущные проблемы, возникающие при потребительском кредитовании,— взимание комиссий и конкурентные преимущества, несправедливо, по мнению банкиров, получаемые микрофинансовыми организациями. "Встреча показала, что у регулятора и участников рынка есть желание уточнить нюансы с точки зрения юридической интерпретации",— заявил глава АРБ Гарегин Тосунян.

Многочисленные проигрыши в судах (см. справку) вынудили банкиров обратиться с предложением узаконить взимание определенных видов комиссий при потребительском кредитовании. "Сформировавшаяся судебная практика делает взимание комиссий невозможным: логика судов состоит в том, что оплаченной заемщиком услугой является собственно предоставление кредита",— указывает партнер адвокатского бюро "Линия права" Дмитрий Крупышев.

В результате участники встречи решили разрешить определенные банковские комиссии законодательно — в законе о потребительском кредитовании, который после семи лет подготовки должен быть внесен в Госдуму в весеннюю сессию. "Принято решение о необходимости внести в законопроект о потребительском кредитовании перечень банковских услуг, за которые могут взиматься комиссии, или утвердить максимальный размер комиссии",— рассказал "Ъ" участвовавший во встрече председатель совета директоров Алтайэнергобанка Сергей Востриков. "Мы предлагаем комиссии оставить, но только те, которые непосредственно связаны с обслуживанием счета и требуют финансовых затрат от банка",— уточняет вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Мурычев.

В Роспотребнадзоре по-прежнему считают незаконными любые банковские комиссии. "Если закон о потребкредитовании и будет принят, то, на мой взгляд, вносить туда какие-либо перечни комиссий уже не имеет смысла. Вопрос законности банковских комиссий уже полностью разрешен с точки зрения существующего законодательства и разъяснений ВАС: дробить одну услугу — выдачу кредита — на множество несамостоятельных недопустимо",— считает начальник управления по защите прав потребителей Роспотребнадзора Олег Прусаков.

Для того чтобы разрешить другой насущный вопрос — лишить микрофинансовые организации (МФО) конкурентных преимуществ, банкирам придется инициировать внесение поправок в уже действующее законодательство. В результате многолетней дискуссии банки обязали раскрывать в кредитном договоре полную стоимость кредита. В то же время согласно закону "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" МФО делать этого не обязаны и могут привлекать потенциальных клиентов ставками по займам, указывая их за произвольный период времени, например за месяц. Участники встречи предложили обязать МФО раскрывать процентную ставку по микрокредиту в годовом исчислении. "Правила для всех должны быть едины: если банки обязаны прописывать ставку в годовом выражении, то и МФО должны ее указывать, тем более что у них она зачастую составляет более 100% годовых",— уверен зампред правления банка "Ренессанс Кредит" Олег Скворцов.

Микрофинансовые компании не могут привлекать средства у Минфина, ЦБ, на межбанке и в виде вкладов населения, поэтому вопрос о равных требованиях для всех участников финансового рынка довольно спорный, утверждают представители МФО. "Визуализация ставки — это нормальная практика, суть операции для клиента не меняется",— считает гендиректор компании "Финотдел" Татьяна Юрина. По ее словам, нужно учитывать также и то, что клиент МФО занимает зачастую именно на короткий срок, до месяца, и указывать для таких займов ставку в годовом исчислении бессмысленно. Впрочем, по словам участников встречи, регулятор рынка микрофинансирования поддержал банки в этом споре. "Представители Минфина одобрили предложение банкиров узаконить требование к микрофинансовым организациям раскрывать полную стоимость кредита",— говорит господин Востриков.

Подробнее: http://www.kommersant.ru/doc/1861699