24.06.2014 НСФР обратился в Минфин России с просьбой пересмотреть позицию относительно применения кредитными организациями ККТ

[Borzch 3]

Согласно действующей редакции Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее – Закон № 54-ФЗ) кредитные организации не обязаны применять ККТ в случае осуществления операций с использованием банкоматов, а также платежных терминалов, не указанных в пункте 1.1 статьи 2 Закона № 54-ФЗ.

Вместе с тем, в последнее время наметилась тенденция привлечения налоговыми органами кредитных организаций к административной ответственности по части 2 статьи 14.5 КоАП РФ за неприменение ККТ при осуществлении операций с использованием устройств, имеющих функцию осуществления наличных денежных расчетов наряду с иными функциями, осуществление которых характерно исключительно для банкоматов.

Свои действия налоговые органы обосновывают позицией Министерства финансов Российской Федерации, изложенной в письме от 07 мая 2014 года № 03-01-15/21553, на которую ФНС России ссылается в письме от 12 мая 2014 года № ЕД-4-2/8934@ «О применении контрольно-кассовой техники кредитными организациями» (далее – Письмо № ЕД-4-2/8934@).

В Письме № 03-01-15/21553 сообщается, что в том случае, если устройство выполняет функции банкомата в соответствии с положениями Закона № 54-ФЗ, но при этом позволяет осуществлять наличные денежные расчеты в автоматическом режиме (без участия уполномоченного лица организации или индивидуального предпринимателя, осуществляющих наличные денежные расчеты), то такое устройство в целях Закона № 54-ФЗ признается платежным терминалом и должно быть оборудовано ККТ.

По мнению участников финансового рынка, указанная позиция искажает смысл норм Закона № 54-ФЗ, которые четко разделяют понятия «банкомат» и «платежный терминал».

В этой связи, в целях недопущения нарушения налоговыми органами требований Закона № 54-ФЗ и необоснованного привлечения кредитных организаций к административной ответственности за неприменение ККТ при осуществлении операций с использованием банкоматов, Национальный совет финансового рынка направил обращение в Министерство финансов Российской Федерации с просьбой пересмотреть позицию, изложенную в Письме Минфина России № 03-01-15/21553, а также обязать Федеральную налоговую службу отменить Письмо № ЕД-4-2/8934@.

 

342-МФ-Силуанову-ККТ.pdf