Перейти к публикации

Уголовная и административная ответственность за нарушение прав родителей и детей в Российской Федерации и Республике Молдова


Рекомендованные сообщения

Уголовная и административная ответственность за нарушение прав родителей и детей в Российской Федерации и Республике МолдоваНарушение прав родителей и детей влечет применение семейно-правовой ответственности, а также уголовной или административной ответственности, которые являются видами юридической ответственности.Юридическая ответственность является одной из важнейших гарантий реализации норм права. Понятие юридической ответственности по-разному трактуется учёными.Н.С. Самощенко и М.Х.Фарукшин рассматривают юридическую ответственность как ответственность за прошлое, за совершенное противоправное поведение. Эта точка зрения представляется нам наиболее обоснованной, ибо ответственность может наступать только за прошлое противоправное виновное поведение. Ответственность не следует отождествлять с обязанностью, установленной законом или договором, или административным актом. Юридическая ответственность возникает только в случае нарушения лицом установленной обязанности и применяется в порядке, установленном законом. Юридическая ответственность заключается в возложении на правонарушителя дополнительной обязанности. Юридическая ответственность в отличие от других видов социальной ответственности (моральной, политической, партийной) выступает как: а) строго формально определенная ответственность; б) имеющая четко обозначенные в законах границы и условия своего возникновения и прекращения; в) ответственность, сопряженная с государственным осуждением лиц, нарушающих закон; г) ответственность, связанная с применением к правонарушителю мер государственного принуждения; д) ответственность, связанная с неблагоприятными для правонарушителя последствиями материального, личностного или иного характера. Уголовная ответственность является самым жестким видом юридической ответственности, т.к. влечет жесткие ограничения личных прав правонарушителя.Для уголовной ответственности характерно, что она применяется только к дееспособным лицам, совершившим преступления, и применяется только судами.Под преступлением понимаются запрещенные уголовным законом общественно опасные виновные деяния, наносящие существенный вред общественным отношениям и сложившемуся в обществе правопорядку, за совершение которых применяются наиболее строгие меры государственного принуждения – уголовно-правовые санкции, устанавливающие значительные ограничения на поведение и правовой статус виновных в совершении преступлений лиц. К лицам, виновным в совершении преступлений, применяются такие жесткие уголовные наказания, как пожизненное заключение, лишение свободы на срок до 25 лет, конфискация имущества. Уголовная ответственность за нарушения прав родителей и детей установлена ст. 150, 151, 153, 154, 155, 156, 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ).Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления предусмотрена ст. 150 УК РФ.Согласно части 1 ст. 150 УК РФ вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.Согласно части 2 ст. 150 УК РФ вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом, совершенное родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, - наказывается лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.Состав данного преступления является формальным, т.к. оно считается оконченным с момента совершения действий по вовлечению несовершеннолетнего в совершение преступления. Субъективная сторона этого преступления характеризуется умыслом.Субъект данного преступления специальный. К уголовной ответственности по части 2 ст. 150 УК РФ могут быть привлечены только родители, педагог или иное лицо, на которые законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего.Согласно части 3 ст. 150 УК РФ деяния, предусмотренные частями 1 и 2 ст. 150 УК РФ, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, - наказываются лишением свободы на срок от двух до семи лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.Согласно части 4 ст. 150 УК РФ деяния, предусмотренные частями 1, 2 и 3 ст. 150 УК РФ, связанные с вовлечением несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.Законодательство Республики Молдова более мягко наказывает за подобные преступления.Согласно части (1) ст. 208 Уголовного кодекса Республики Молдова (УК РМ) № 985-XV от 18.04.2002 года вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность или побуждение их к совершению преступлений, а равно склонение несовершеннолетних к аморальным действиям (попрошайничество, азартные игры, разврат и др.), совершенные лицом, достигшим 18 лет, наказываются штрафом в размере от 200 до 500 условных единиц, или неоплачиваемым трудом в пользу общества на срок от 150 до 200 часов, или лишением свободы на срок до 5 лет.Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями ребенка, а равно его педагогами, наказываются штрафом в размере от 300 до 700 условных единиц, или неоплачиваемым трудом в пользу общества на срок от 180 до 240 часов, или лишением свободы на срок до 6 лет.Действия, предусмотренные частями (1) или (2) ст. 208 УК РМ, совершенные:а) с применением насилия или с угрозой его применения;B) путем вовлечения несовершеннолетних в организованную преступную группу или преступную организацию,с) путем вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления террористического характера, наказываются лишением свободы на срок от 3 до 7 лет .Статья 151 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий.Вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, - наказывается обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.То же деяние, совершенное родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, - наказывается ограничением свободы на срок от двух до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.Деяния, предусмотренные частями 1 или 2 ст. 151 УК РФ, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, - наказываются лишением свободы на срок до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 151 УК РФ, состоит в вовлечении несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством. УК РМ устанавливает ответственность за детскую порнографию. Согласно ст. 2081 УК РМ, введенной законом РМ № 235-XVI от 08.11.2007 года, изготовление, раздача, распространение, ввоз, вывоз, предоставление, продажа, обмен, использование либо хранение фотографий или других изображений ребенка или нескольких детей, вовлеченных в явные сексуальные действия, реальные или симулированные, либо фотографий или других изображений половых органов ребенка, представленных в похотливой или непристойной манере, в том числе в электронной форме, наказываются лишением свободы на срок от одного года до 3 лет, а в случае юридического лица – штрафом в размере от 2000 до 4000 условных единиц с лишением права заниматься определенной деятельностью .УК РФ такой ответственности не устанавливает. По нашему мнению, в интересах защиты детей следует дополнить УК РФ статьей, устанавливающей уголовную ответственность за детскую порнографию.Согласно ст. 153 УК РФ подмена ребенка, совершенная из корыстных или иных низменных побуждений, - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев.Подмена ребенка – это замена одного ребенка другим. Объектом подмены могут быть только грудные дети.Согласно ст. 154 УК РФ незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей, передаче их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи, совершенные неоднократно или из корыстных побуждений, - наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев.Согласно ст. 155 УК РФ разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя, совершенное лицом, обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, либо иным лицом из корыстных или иных низменных побуждений, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.Аналогичная ответственность установлена ст. 204 УК РМ.Согласно ст. 204 УК РМ разглашение тайны усыновления вопреки воле усыновителя, совершенное лицом, обязанным хранить факт усыновления как профессиональную или служебную тайну, наказывается штрафом в размере от 200 до 500 условных единиц, или неоплачиваемым трудом в пользу общества на срок от 100 до 240 часов, или лишением свободы на срок до 6 месяцев с лишением или без лишения во всех случаях права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок 2 года.Согласно ст. 156 УК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, - наказывается штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до двухсот двадцати часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.Уголовный кодекс РМ не предусматривает уголовной ответственности за невыполнение родителем своей обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка.Такое нарушение рассматривается как административное правонарушение, влекущее административную ответственность, предусмотренную ст. 63 Кодекса Республики Молдова о правонарушениях № 218-XVI от 24 октября 2008 года.Согласно ст. 63 этого Кодекса РМ о правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанности содержания, воспитания и обучения ребенка влечет наложение штрафа в размере от 5 до 20 условных единиц .Действия, предусмотренные частью (1) ст. 62 Кодекса, повлекшие отсутствие присмотра, беспризорность, попрошайничество ребенка или совершение им социально опасного деяния, влекут наложение штрафа на родителей или на лиц, их заменяющих, в размере от 15 до 25 условных единиц или назначение наказания в виде неоплачиваемого труда в пользу общества на срок до 40 часов.Согласно части 1 ст. 157 УК РФ злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, - наказывается обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.В Республике Молдова подобное нарушение влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 62 Кодекса Республики Молдова о правонарушениях.По нашему мнению, ст. 157 УК РФ следует отменить, заменив уголовную ответственность за это правонарушение административной ответственностью.Применение такой жесткой санкции как арест за имущественное правонарушение противоречит принципу гуманизма.Применение ареста к родителю, злостно уклоняющегося от уплаты алиментов, не способствует исполнению им своих обязанностей, а, напротив, препятствует их исполнению, т.к. во время отбывания ареста родитель не может получать доходы, достаточные для уплаты алиментов. Более того, в результате применения наказания в виде ареста родитель подлежит увольнению, что влечет прямые негативные последствия для родителя и косвенные для ребенка.По нашему мнению, родители, уклоняющиеся от уплаты алиментов, не должны подвергаться ни уголовным, ни административным наказаниям, т.к. эти наказания (штрафы в государственный бюджет) не способствуют защите прав ребенка, а лишь пополняют государственный бюджет и ухудшают материальное положение плательщиков алиментов. Защита имущественных прав должна заключаться в применении чисто имущественных санкций на нарушение имущественных обязательств и способствовать восстановлению прав потерпевшего. Поэтому следует установить, что за неисполнение обязанности по уплате алиментов плательщик должен платить лицу, управомоченному на получение алиментов, пеню в размере 1% от суммы несвоевременно уплаченных алиментов за каждый день просрочки.Взыскание этой пени будет способствовать наиболее полному восстановлению прав ребенка на получение алиментов и при этом не будет нарушать основные права и свободы плательщиков алиментов.За нарушение прав родителей и детей в РМ применяется административная ответственность.Административная ответственность применяется за правонарушения, обладающие меньшей степенью общественной опасностью, чем преступления. Административная ответственность за нарушение прав родителей и детей установлена ст. 5.35., 5.36., 5.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 года и ст. 63, 64, 65, 66 Кодекса Республики Молдова о правонарушениях № 218-XVI от 24.10.2008 года.Согласно ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.Административная ответственность за подобное правонарушение в Республике Молдова установлена частями (1), (2) ст. 63 Кодекса РМ о правонарушениях.Невыполнение или ненадлежащее выполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанности содержания, воспитания и обучения ребенка согласно части 1 ст. 63 Кодекса РМ о правонарушениях влечет наложение штрафа в размере от 5 до 20 условных единиц.Действия, предусмотренные частью (1) ст. 63 Кодекса РМ о правонарушениях, повлекшие отсутствие присмотра, беспризорность, попрошайничество ребенка или совершение им социально опасного деяния, влекут наложение штрафа на родителей или на лиц, их заменяющих, в размере от 15 до 25 условных единиц или назначение наказания в виде неоплачиваемого труда в пользу общества на срок до 40 часов.Одна условная единица равна 20 леям.В соответствии со ст. 5.36 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение руководителем учреждения, в котором находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, либо должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления порядка или сроков предоставления сведений о несовершеннолетнем, нуждающемся в передаче на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью) либо в учреждение для детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей, а равно предоставление заведомо недостоверных сведений о таком несовершеннолетнем - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.Совершение руководителем учреждения, в котором находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, либо должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления действий, направленных на укрытие несовершеннолетнего от передачи на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью) либо в учреждение для детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.Согласно ст. 5.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные действия по усыновлению (удочерению) ребенка, передаче его под опеку (попечительство) или в приемную семью - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.Согласно ст. 64 Кодекса Республики Молдова о правонарушениях необоснованное воспрепятствование одному из родителей (обоим родителям) общению с ребенком или участию в его воспитании, а также общению ребенка с бабушкой, дедушкой, братьями и сестрами влечет наложение штрафа в размере от 10 до 20 условных единиц.Такой нормы нет в российском законодательстве. По нашему мнению, российское законодательство следует дополнить подобной нормой.

Ссылка на сообщение
Поделиться на других сайтах

Присоединяйтесь к обсуждению

Вы можете опубликовать сообщение сейчас, а зарегистрироваться позже. Если у вас есть аккаунт, войдите в него для написания от своего имени.
Примечание: вашему сообщению потребуется утверждение модератора, прежде чем оно станет доступным.

Гость
Ответить в тему...

×   Вставлено в виде отформатированного текста.   Вставить в виде обычного текста

  Разрешено не более 75 эмодзи.

×   Ваша ссылка была автоматически встроена.   Отобразить как ссылку

×   Ваш предыдущий контент был восстановлен.   Очистить редактор

×   Вы не можете вставить изображения напрямую. Загрузите или вставьте изображения по ссылке.

Загрузка...
×
×
  • Создать...