Универсальная электронная подпись обеспечит возможность визировать документы через телефон

[Shvachko 258]

Карта «Улучшение качества регуляторной среды» уже подписана и скоро будет рассылаться во все профильные министерства и ведомства. Документ разделен на шесть частей: «Госуслуги и электронный документооборот», «Методология», «Отчетность бизнеса», «Регистры/реестры», «Промышленная безопасность» и «Экология».

Основной принцип первой части – тотальное введение электронного документооборота. Чтобы стимулировать его массовое внедрение, в АСИ предлагают создать универсальную электронную подпись (ЭП). Причем выдаваться она будет бесплатно всем желающим. ЭП можно будет записать на SIM-карту сотового оператора, чтобы использовать мобильный телефон для подписания документов. Более того, такие документы предлагается предоставлять даже в суды – арбитражный и общей юрисдикции – без проведения экспертизы спецоператора на подлинность.

В судах такую инициативу поддерживают, но оговариваются, что детально смогут оценить ее лишь после того, как документ официально к ним поступит. «Мы поддерживаем любые инициативы, направленные на совершенствование электронного документооборота. Но практически мы это сможем делать только с учетом внесения соответствующих поправок в процессуальные кодексы», – комментируют в Верховном суде. «ВАС поддерживает любые начинания, направленные на реализацию концепции обязательности предоставления как документов в электронном виде сторонами, так и выдачу судебных актов судом», – солидарен начальник управления информатизации и связи ВАС Игорь Соловьев.

Более широкое применение электронных документов рекомендуют и налоговой службе. Один из пунктов «дорожной карты» – внедрение электронных первичных документов. «В ФНС и так полным ходом идет работа над развитием электронного документооборота, так что эта рекомендация точно найдет поддержку», – считает один из разработчиков «карты». Обмен электронными первичными документами с любыми контрагентами сократит затраты бизнеса на бумагу, повысит эффективность работы бухгалтеров, уменьшит «пробки» в госучреждения. Также такая мера сулит «рост рождаемости и патриотизма» – по крайней мере, такая формулировка содержится в проекте «дорожной карты».

Если использование электронных документов предлагается расширить, то количество регуляторов, через которые должны проходить эти бумаги, и основания для проверок, наоборот, сузить. Так, за три месяца рекомендуется создать отдельный орган по введению единого реестра и базы данных отчетности, предоставляемой бизнесом регуляторам.

Исключить избыточные и дублирующие требования рекомендуется и в области промышленной безопасности. Кроме того, планируется ввести принцип one touch – для каждого предприятия выделить двухнедельный график единовременной проверки всеми инспектирующими организациями раз в году. «Мы также рекомендовали ввести дифференцированный подход к классификации опасных промышленных объектов в зависимости от степени опасности и устанавливать коэффициенты страховых тарифов для разных категорий объектов», – говорит замруководителя Центра экспертизы и анализа проблем предпринимательства «ОПОРА России» Иван Ефременков. Кроме этого для «безаварийных» предприятий могут быть введены и иные стимулы – льготы по страховым взносам, скидки к минимальной страховой сумме, ускоренная амортизация и пр. На этой неделе «дорожная карта» должна поступить в профильные министерства и ведомства. После согласования с ними она будет направлена в Белый дом.

http://www.plusworld.ru/daily/page1_24416.php