Неудовлетворительная деятельность ЦБ РФ в сфере НПС

[Maria Semenova 183]

В Госдуме признали неудовлетворительной деятельность ЦБ в сфере НПС.

06.06.2012, Москва 23:19:32

Комитет Государственной думы по финансовому рынку признал неудовлетворительной деятельность Банка России по реализации федерального закона "О национальной платежной системе" (НПС), а также деятельность по обеспечению стабильности и развитию НПС.

"Ряд нормативных актов, изданных ЦБ в 2011г., противоречит законодательству о НПС и содержит нормы, препятствующие эффективному регулированию в сфере платежныпх услуг", - считает первый заместитель председателя комитета Владислав Резник. По его словам, один из актов, изданных Банком России, предусматривает сохранение предоплаченных карт, несмотря на то, что положения закона об НПС прямо указывают, что данный вид платежа подпадает под определение электронных денежных средств. При этом в ходе работы над законом о НПС руководство ЦБ высказывало позицию о необходимости "поглощения" категорией электронные денежные средства всех существующих расчетных инструментов, основанных на предоплате.

Кроме того, согласно законодательству о НПС кредитные организации не вправе выступать операторами по приему платежей или платежными субагентами, а также заключать договоры об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц с поставщиками или операторами по приему платежей. Эта норма распространяется и на отношения, возникшие из договоров, заключенных кредитными организациями с поставщиками и операторами по приему платежей до вступления в силу соответствующих статей законодательства, пояснил В.Резник. Однако согласно указаниям Банка России, кредитные организации могут не исполнять указанные требования федерального закона.

Таким образом, ряд нормативных актов, изданных Банком России в 2011г., не соответствует федеральному законодательству о НПС, в связи с чем комитет по финансовому рынку отмечает неудовлетворительную работу Банка России по реализации закона о НПС и считает необходимым учесть высказанные замечания в дальнейшей работе.

Напомним, на рассмотрение нижней палаты поступил отчет ЦБ России за 2011г. Перед рассмотрением отчета в ходе пленарного заседания, запланированного на 22 июня, отчет должен получить заключение профильных комитетов.

Ранее сегодня сообщалось, что рабочая группа, созданная из членов профильных комитетов, рекомендовала нижней палаты принять отчет ЦБ с учетом замечаний.

http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20120606231932.shtml