02.07.2014 НСФР направил обращение в Управление Роспотребнадзора по г. Москве об обеспечении соблюдения прав потребителей при осуществлении контроля за закредитованностью граждан
1 июля 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» (далее – Закон № 353-ФЗ).
В соответствии с частью 8 статьи 5 Закона № 353-ФЗ при обращении заемщика к кредитору о предоставлении потребительского кредита (займа) в сумме (с лимитом кредитования) 100 000 рублей и более или в эквивалентной сумме в иностранной валюте кредитор обязан сообщить заемщику, что, если в течение одного года общий размер платежей по всем имеющимся у заемщика на дату обращения к кредитору о предоставлении потребительского кредита (займа) обязательствам будет превышать пятьдесят процентов годового дохода заемщика, для заемщика существует риск неисполнения им обязательств по договору потребительского кредита (займа) и применения к нему штрафных санкций.
Полноценной реализации данной социально ориентированной нормы препятствует тот факт, что имеющиеся в настоящее время механизмы проверки сведений о доходах, представляемых заемщиком (анализ внешних признаков документов, обращение к организации – работодателю заемщика, проведение консультаций с сотрудниками налоговых органов и территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации) не являются оптимальными и не гарантируют должной степени достоверности представляемой заемщиком информации. В результате создаются условия для ущемления прав потребителей в результате формирования чрезмерной задолженности перед различными кредиторами, обслуживание которой превышает финансовые возможности потребителей.
Частичное решение указанной проблемы содержится в Федеральном законе от 28 июня 2014 года № 189-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О кредитных историях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливающем право бюро кредитных историй запрашивать информацию у органов государственной власти, органов местного самоуправления, Банка России, внебюджетных фондов и иных организаций в целях информационного обеспечения пользователей кредитных историй.
Вместе с тем, по мнению участников финансового рынка, наиболее эффективно решить задачу обеспечения надлежащего исполнения требований Закона № 353-ФЗ позволит закрепление в законодательстве права финансовых организаций осуществлять проверку информации о доходах заемщиков с использованием сведений ФНС России и ПФР как через бюро кредитных историй, так и напрямую, с использованием ресурсов Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Национальным советом финансового рынка подготовлены соответствующие поправки в действующее законодательство.
С текстом письма можно ознакомиться по ссылке.
С текстом законопроекта можно ознакомиться по ссылке.