Думаю, что никто уже не умиляется трогательной заботе государства, государство обязано заботиться о гражданах - это основная функция государства и юристы должны это усваивать в процессе обучения (это сказано в ряде курсов). Это также естественно, как забота родителей о детях, детях - о престарелых родственниках. Поэтому как раз должно быть раздражение, когда этой заботы нет. По поводу тестирования и изменения закона:Госдума и правительство РФ готовят поправки в антитабачный закон, а также пересмотрят изменения для КоАП РФ в связи с ужесточением антитабачного законодательства. Об этом сообщают "Известия" со ссылкой на источник в правительстве.Штрафы за курение в неположенных местах будут сокращены, а мест, где курить разрешено, станет больше. В частности, курилки могут оставить в санаториях. В правительстве инициативу об ужесточении борьбы с курением считают правильной, однако собеседник издания отмечает, что закон получился нежизнеспособным. Напомним, антитабачный закон вступил в силу с 1 июня. Это лишь первый этап масштабной кампании, на котором запретили курение в городском и пригородном транспорте, на вокзалах, в аэропортах, у входа в метро, во всех образовательных учреждениях, больницах и других общественных местах. За курение в запрещенных местах введен штраф в размере от 1 до 1,5 тыс. руб. Продажа сигарет несовершеннолетнему будет караться штрафом для должностных лиц от 8 тыс. до 10 тыс. руб. с конфискацией табачной продукции, для юридических - от 80 тыс. до 90 тыс. руб. с конфискацией табачных изделий.В своей оценке нововведений общество разделилось почти на равные части: 45% россиян поддерживают антитабачный закон, 49% высказываются против, считая его слишком жестким.Читать полностью: http://top.rbc.ru/society/11/06/2013/861397.shtmlТак что похоже, в данном случае может что-то получиться. А вот "государству нужно начинать с себя" - это мне не совсем понятно. Считаю, что нельзя отделить государство от граждан. Предлагаемое Вами тестирование возможно, когда государство - это одно, а граждане - это другое. Или Вы имели в виду часть граждан, имеющих привелегии, и(или) госслужащих? Кстати, в данном случае, орган управления государства - Госдума приняла специальное постановление о запрете курения в ее помещениях, и насколько я пониммаю, это в рамках закона. Т.е. госслужащие исключением являться не будут.